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一帶一路專題

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  • 中國國際工程咨詢有限公司董事長、中國工程院院士王安發表演講
  • 發布時間:2019-12-23 15:32:07 來源:

    尊敬的蘇偉秘書長,諾羅夫秘書長,各位來賓:
        大家上午好!很高興應邀出席第十一屆中國對外投資洽談會,我謹代表中國國際咨詢公司對論壇的舉辦表示衷心的祝賀,對各位來賓表示誠摯的歡迎。
        今年4月,中國成功舉辦了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,明確了“一帶一路”高質量發展的大方向。今天來自海內外的各位嘉賓齊聚在這里,共同研討高質量共建“一帶一路”繁榮對外投資合作,具有十分重要的意義。中咨公司這些年參與了“一帶一路”許多項目的投資策劃,下面我想結合具體的工作,談一些體會和感受。
        共建“一帶一路”倡議提出六年來,在各方共同的努力下,多國多港的互聯互通的架構,基本上已經形成,一批大的合作項目落地生根,中國在世界上很多的國家和國際組織簽署了合作協議,并進行了戰略規劃的對接。通過與“一帶一路”沿線國家的深入溝通和交流合作,我們越來越強烈地感受到很多的國家普遍存在加強和改善基礎設施的迫切的需要,大量的交通、物流設施亟待完善,大量的城市公共設施亟待建設,大量的產業鏈上下游配套急需要加強,大量的民生保障條件急需要改善。
        在這個發展過程當中,我們與“一帶一路”沿線國家有著十分廣闊的技術和產能合作的空間,“一帶一路”的合作既可以滿足各國人民不斷提高生活水平的長期的需求,同時也會拉動世界經濟可持續增長的有利保障。在具有良好開端和擁有光明前景的同時,我們也要看到“一帶一路”合作中,同樣也面臨著一些困難和挑戰,從全球宏觀經濟形勢來看,美日歐等主要的發達經濟體增長乏力,世界各國大多面臨著經濟下行的巨大壓力,貿易保護主義和民粹主義勢力抬頭,為協同應對經濟困難帶來了巨大的挑戰,為跨國合作設置了很多政策和制度的障礙,進一步增加了“一帶一路”項目的落地實施的風險,從具體項目的實施情況來看,已經落地的項目當中,還存在著不同程度的水土不服的現象。
        例如有的項目與當地的規劃不協同,有的與當地的政策不協同,有的與當地產業布局不協同,有的與其他意向投資國項目不協同,有的與高質量的對外投資的理念不協同等一系列的問題,這些都需要我們認真地總結和反思。
        因此,在當前國內外環境下,如何高質量的共建“一帶一路”的項目,繁榮對外投資合作,這是一個重大的命題,也是一項緊要的任務,正需要像今天洽談會這樣的活動,在相互尊重、平等互惠的基礎上加強平等對話和政商交流,不斷的凝聚共識,對此我談幾點自己的認識,供大家參考。
        1、凝聚戰略共識,共建“一帶一路”。“一帶一路”倡議雖然是由中國提出的,但是他的核心目的是服務“一帶一路”沿線國家共同發展,共同進步,共建人類命運共同體,因此“一帶一路”絕不只是中國一家的事,而是所有“一帶一路”沿線國家共同建設,共創共同的市場,共同努力,改善經濟環境,減少經濟的滯脹,從而拉動世界經濟的增長,這不僅改善沿線國家的民生,而且會改善世界經濟的環境。
        2、加強能力建設,統籌謀劃布局。國際合作涉及投資國和目的國各種政策法規、技術標準、人員素質、資金條件等多重因素,絕不僅僅是簡單的技術和產業的轉移,國際投資也要遵循一定的規律,特別是產業的投資,要遵循產業的演進規律,所謂產業的演進規律,就是要實現生產要素的最佳匹配,只有這樣,才會使投資得到有效的效果。特別是現在全球處于產業第五次大遷徙,尊重這一規律顯得格外的重要。改革開放40年,中國不僅有經驗,更主要的還有許多的教訓,如何把這些經驗和教訓提煉總結,服務于“一帶一路”的高質量建設上,這顯得非常重要。我們需要更加深入的統籌謀劃,不斷加強對項目所在地經濟和社會方面因素的評估、決策、預警,努力提升項目執行者在公共政策、投資政策、建設管理和運營監管等方面的學習能力、執行能力和改革創新能力,在這個過程當中,應該廣泛的吸收多邊組織,研究機構和專業智庫參與到“一帶一路”合作建設當中來,做好項目前期的調查研究,充分發覺風險,制定好應急預案,讓“一帶一路”合作項目更好地發揮標志引領性的作用。
        3、發揮投資拉動的效應,打造路產城融合發展。“一帶一路”項目要充分結合當地的發展階段和產業特色有效的促進當地經濟社會的發展,實現投資的拉動效應,基礎設施的項目選點和布局,要與當地的產業布局和城市發展相互協調,統一謀劃,使基礎設施真正發揮產業和經濟大動脈的溝通聯絡作用,帶動沿線產業園區的優勢互補發展,促進沿線區域人民、資源、要素的流動,從而有效激發城市的發展活力。這一點非常重要,我們出去建路,沒有考慮路與產業,與城市的互動,這樣投資互動起來的效益完全不一樣,我們現在建路的只管建路,搞產業的只管產業,搞城市建設的只管城市建設,三者之間沒有很好的互動起來,也沒有跟當地的原有的設施條件互動起來,這是值得我們總結提煉和提高的。
        4、加強國際多邊合作,擴大第三方市場的空間。中國企業開展海外業務起步相對晚,國際經驗有限,應加強與發達國家和國際機構的交流合作,充分發揮我們在資金籌措、人力資源、工程裝備、土建施工等方面的優勢和經驗,充分借鑒發達國家的渠道優勢,品牌優勢,規則優勢,共同合作開發第三方市場,提高國際市場的開發能力,打造高水平的國際合作項目,促進對外投資的高質量發展,實現多方共贏。
        5、加強風險防范,維護國家品牌形象。目前我國的海外投資項目不同程度的還存在著一些風險問題,項目問題和企業問題積累到一定程度,可能會成為政府問題,國家問題,因此絕對不可以掉以輕心,應繼續加強風險防控,建立海外項目數據庫,及時掌握項目的動態情況,引入第三方評估機構,做好全過程的風險評估,及時排查風險隱患,有效處置風險問題。同時,要借鑒國際先進的理念,推動國際合作項目的綠色低碳,廉潔可持續發展,樹立中國企業品牌形象。
        6、倡導尊重互信,加強利益相關方的溝通。“一帶一路”沿線國家的歷史文化、宗教信仰、風俗習慣等方面,在項目實施各個階段與利益相關方的溝通尤為重要,要加強與政府部門,非政府機構,歡迎保護專業機構,媒體,當地社區民眾,各類社會組織等利益相關方的有效溝通,建立沖突解決機制,及時有效解決與社區、供應商和客戶之間存在的糾紛。只有當地人民認同項目、支持項目,才能使項目落地生根,發揮更好的作用。
        女士們、先生們、朋友們,“一帶一路”是需要我們共同合作,共同奮斗的大事業,他源自于中國,屬于世界,希望我們能夠攜起手來,開放合作,創新思路,融合發展,一起走出一條互相共贏的康莊大道。
        最后祝論壇圓滿成功,謝謝大家!
     

    注:本文根據速記整理,未經本人審閱,僅供參考!

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